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國土空間生(shēng)态修複解決方案


編輯:2023-01-03 09:26:29

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背景曆程

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定義及内涵:

       國土空間生(shēng)态修複是指對長期受到高強度開(kāi)發建設、不合理利用和自然災害等影響造成生(shēng)态系統嚴重受損退化、生(shēng) 态功能失調和生(shēng)态産品供給能力下(xià)降的區域,采取工(gōng)程和非工(gōng)程等綜合措施,對國土空間生(shēng)态系統進行生(shēng)态恢複、生(shēng)态 整治、生(shēng)态重建、生(shēng)态康複的過程和有意識的活動。

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總體(tǐ)思路:

       基于自然資(zī)源三維一(yī)張圖數字化成果體(tǐ)系,圍繞生(shēng)态修複潛能評價、規劃編制、項目策劃、實施監測、評估考核全 過程,建立國土空間生(shēng)态修複專題數據一(yī)張圖,以項目爲單位、指标爲核心,統籌關聯各階段成果數據信息,推進生(shēng)态 修複工(gōng)作先規劃後實施,支撐生(shēng)态修複項目事前評價、事中(zhōng)監測、事後考核的動态循環運作。

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總體(tǐ)框架:

       以信息共享、******管控和智慧協同爲理念,以标準規範體(tǐ)系和信息安全體(tǐ)系爲保障,以自然資(zī)源雲基礎設施環境爲 基礎,基于自然資(zī)源一(yī)張圖數據體(tǐ)系梳理國土空間生(shēng)态修複專題數據庫,依托國土空間基礎信息平台,深化平台對自然 資(zī)源監管決策應用體(tǐ)系的支持,搭建國土空間生(shēng)态修複信息系統。系統包含“1+4+2”應用體(tǐ)系,夯實生(shēng)态修複項目申報立項-實施監測-驗收備案全周期精細化管控,******支撐國土空 間生(shēng)态修複、用途管制、耕地保護、開(kāi)發利用、執法督察等業務管理。“1+4+2”:1個國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖專題數據庫;4個項目監測監管應用:山水林田湖草修複、全域國土綜合整治、礦山生(shēng)态修複、海洋生(shēng)态修複;2個監管決策應用:生(shēng)态修複智慧管理、生(shēng)态修複移動巡查APP。

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建設目标:

       在國家生(shēng)态文明建設戰略指引與政策要求下(xià),圍繞國土空間生(shēng)态修複統籌部署、監測監管、智慧決策業務需求,依 托自然資(zī)源三維立體(tǐ)一(yī)張圖與國土空間基礎信息平台,構建縱向連通、橫向協同的國土空間生(shēng)态修複信息系統,彙集山 水林田湖草一(yī)體(tǐ)化的國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖大(dà)數據,健全生(shēng)态修複項目“立項申報-規劃設計-實施監測-驗收備案”全 周期數字化管控,實現生(shēng)态修複規劃範圍可查、實施區域可看、管理流程可溯、實施效果可評的全業務鏈管理,夯實國 土空間生(shēng)态修複項目數字建庫管理能力、動态監測預警能力、綜合實施效能評估能力、宏觀監管決策支持能力,協調處 置部-省-市(縣)各級生(shēng)态修複項目銜接關系、補償安置關系,提升國土空間生(shēng)态修複治理體(tǐ)系和治理能力信息化水平。

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核心任務:

       國土空間生(shēng)态修複信息化建設圍繞專題數據彙集建庫、項目信息全周期關聯整合、監測指标台賬建立、監管信息系 統建設集成等方面,包括生(shēng)态修複一(yī)張圖、項目管理一(yī)個庫、指标監測一(yī)本賬、修複信息一(yī)系統。

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建設内容:


1、國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖

       在參考國家部委和省廳技術規範的基礎上,結合國土空間生(shēng)态修複信息系統建設、運行與維護的需要,構建技術标 準規範體(tǐ)系,包括數據整合建庫、監測指标體(tǐ)系、數據接口規範、數據共享規範、系統安全規範等。國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖立足已有基礎,協調相關數據标準,基于自然資(zī)源一(yī)張圖的現狀、規劃、管理、社會經濟 等數據資(zī)源,******彙集生(shēng)态修複相關的資(zī)源本底與評價、專項規劃與項目設計、項目監測監管、政策法規與案例等數據 資(zī)源,形成國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖專題數據,完善充實自然資(zī)源一(yī)張圖體(tǐ)系。

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2、國土空間生(shēng)态修複項目庫

       國土空間生(shēng)态修複項目庫作爲全省/市重大(dà)項目庫的專題數據補充,側重對生(shēng)态修複類項目的數字化管理,通過國土 空間基礎信息平台進行數據共享交換;彙集各級各類生(shēng)态修複項目的全周期數據信息,滿足對項目統一(yī)編碼分(fēn)類、統一(yī) 質檢建庫、統籌制定項目管理台賬,進一(yī)步細分(fēn)爲儲備庫、生(shēng)成庫與驗收庫,實現項目各環節留痕管理。

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3、國土空間生(shēng)态修複指标監測台賬

       分(fēn)層分(fēn)級設計國家-省-市縣三級國土空間生(shēng)态修複評估考核基礎指标,結合地方發展條件設計特色指标,強化指标縱 向傳導與彙交,确保底線約束指标管得住、能落實,發展引導指标可監測、能考核。

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4、國土空間生(shēng)态修複信息系統

       國土空間生(shēng)态修複信息系統面向部-省-市(縣)各級國土空間生(shēng)态修複管控應用,系統以項目爲基礎、以指标爲核 心,建立國土空間生(shēng)态修複全業務鏈管理監督應用,實現項目立項申報、規劃設計、實施管控、監測預警、評估考核全 周期精細化管理,包括項目監測監管應用、項目移動巡查APP、智慧管理應用三大(dà)闆塊。縱向與國家、省級國土空間生(shēng) 态修複信息系統聯通銜接,橫向爲生(shēng)态修複相關業務審批系統提供權威統一(yī)的國土空間生(shēng)态修複一(yī)張圖大(dà)數據服務。

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①生(shēng)态修複項目監測監管應用

       生(shēng)态修複項目監測監管應用以項目爲單元,針對土地整治、礦山修複、海洋修複、山水林田湖草修複四大(dà)類項目分(fēn) 别形成項目立項申報-實施監測-驗收備案業務全周期管控信息化應用。提供項目申報、項目台賬、項目監測、補償管 理、成果管理、系統管理等模塊。

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②生(shēng)态修複智慧管理應用

       生(shēng)态修複智慧管理應用以指标爲核心,動态彙集四大(dà)類修複項目的指标數據,形成面向監測預警與評估決策的生(shēng)态 修複全局一(yī)張圖與指标一(yī)本賬。提供一(yī)張圖應用、規劃管理、信息輸出、監測監管、評估預警、輔助決策、信息共享等模塊。

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③生(shēng)态修複移動巡查APP應用

       生(shēng)态修複移動巡查APP應用以調查爲手段,針對修複項目實施外(wài)業 巡查,形成移動一(yī)張圖與一(yī)本賬,支撐外(wài)業巡查執法取證。提供項目台 賬查閱、巡查路徑标繪、取證信息錄入等應用功能。

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